Boete; als de UWV ziekmelding te laat is

Er is een meldplicht van werkgevers om hun langdurig zieke werknemers na 42 weken te melden bij het UWV. Voorheen was die periode korter en leidde het tot veel irritatie bij werkgevers die zich soms met loonsancties geconfronteerd zagen die niet in verhouding stonden met hun overtreding. De termijn is langer, en de sanctie is geen loonsanctie meer maar een boete. Hiermee is de druk van de ketel genomen. Toch is het voorkomen van een boete van € 455,- de moeite waard om alert te zijn.

Naast de 42^ste weeks melding is er voor de werknemers die een beroep willen doen op de ZW natuurlijk een andere regeling. Zij zullen zich (samen met hun werkgevers) vlak na ziekmelding moeten wenden tot het UWV.

Voor werknemers die geen recht hebben op Ziekengeld!!

• De werkgever van de arbeidsongeschikte werknemer,
• die recht heeft op loon,
• doet, uiterlijk op de eerste dag nadat de ongeschiktheid van die werknemer 42 weken heeft geduurd,
• aangifte van die ongeschiktheid bij het UWV,

• de werkgever geeft daarbij de eerste dag van de ongeschiktheid tot werken op,
• tijdvakken van ongeschiktheid tot werken samengeteld indien zij elkaar met een onderbreking van minder dan vier weken opvolgen of
• indien zij direct voorafgaan aan en aansluiten op een periode waarin uitkering in verband met zwangerschap of bevalling wordt genoten,
• tenzij de ongeschiktheid redelijkerwijs niet geacht kan worden voort te vloeien uit dezelfde oorzaak.
• In de telling van 42 weken blijven perioden waarin uitkering in verband met zwangerschap of bevalling wordt genoten, buiten beschouwing,
• de werkgever meldt een werknemer bij het UWV op de laatste werkdag als het dienstverband eindigt en de werknemer nog arbeidsongeschikt is,
• soms moet een re-integratie verslag worden bijgevoegd,
• het UWV kan een boete opleggen bij te late melding van ten hoogste € 454,00.
• geen re-integratie verslag, dan stelt het UWV aan de werkgever of werknemer een termijn waarbinnen het re-integratieverslag wordt verstrekt of aangevuld.
• Indien een aanvraag tot verkorte wachttijd of een verlenging zonder dat een aangifte heeft plaatsgevonden, wordt deze aanvraag, respectievelijk dit verzoek, beschouwd als een aangifte
• De melding kan met een standaard formulier, onderaan dit artikel is het internet-adres vermeld.

De wettekst is vrij helder;

Artikel 38 lid 1 ZW; Ziekmelden bij het UWV na 42 weken;

De werkgever van de verzekerde die bij ongeschiktheid tot het verrichten van zijn arbeid wegens ziekte recht heeft op loon als bedoeld in artikel 629 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek dan wel aanspraak heeft op bezoldiging op grond van artikel 76a, eerste lid, doet, uiterlijk op de eerste dag nadat de ongeschiktheid van die werknemer 42 weken heeft geduurd, aangifte van die ongeschiktheid bij het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen.

Eerste arbeidsongeschiktheidsdag opgeven;

De werkgever geeft daarbij de eerste dag van de ongeschiktheid tot werken op. Voor het bepalen van het tijdvak van 42 weken worden tijdvakken van ongeschiktheid tot werken samengeteld indien zij elkaar met een onderbreking van minder dan vier weken opvolgen of indien zij direct voorafgaan aan en aansluiten op een periode waarin uitkering in verband met zwangerschap of bevalling op grond van artikel 3:7, eerste lid, van de Wet arbeid en zorg wordt genoten, tenzij de ongeschiktheid redelijkerwijs niet geacht kan worden voort te vloeien uit dezelfde oorzaak.

Uitkeringstijdvakken i.v.m. zwangerschap en bevalling tellen niet mee;

Bij de vaststelling van het tijdvak van 42 weken blijven perioden waarin uitkering in verband met zwangerschap of bevalling op grond van artikel 3:7, eerste lid, van de Wet arbeid en zorg wordt genoten, buiten beschouwing.

Lid 2; ziekmelden bij einde tijdelijk dienstverband

Onverminderd het eerste lid doet de werkgever van de verzekerde, bedoeld in artikel 29, tweede lid, onderdeel c, aangifte van de ongeschiktheid tot werken van die verzekerde aan het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen op de laatste werkdag voordat de dienstbetrekking eindigt.

6 weken arbeidsongeschikt, dan ook een re-integratie verslag verstrekken

Indien tussen de eerste dag van de ongeschiktheid tot werken en de laatste werkdag, bedoeld in de eerste zin, ten minste zes weken is gelegen, stelt de werkgever die geen eigenrisicodrager is uiterlijk op die laatste werkdag in overleg met de werknemer een re-integratieverslag op en verstrekt de werkgever hiervan een afschrift aan de werknemer. De werknemer verstrekt op diens verzoek het re-integratieverslag aan het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen. Het UWV beoordeelt of de werkgever en de werknemer in redelijkheid hebben kunnen komen tot de re-integratie-inspanningen die zijn verricht.

Lid 3; te laat; boete van € 454,-

Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen legt een bestuurlijke boete op van ten hoogste € 454,00 indien de werkgever de verplichting, bedoeld in de eerste zin van het tweede lid, niet of niet behoorlijk is nagekomen. De artikelen 45a, derde, vierde en zesde lid, 45c, en 45g, vierde lid, zijn van overeenkomstige toepassing.

Lid 6; geen re-integratie verslag vanwege de werkgever; op termijn

Indien bij de behandeling van de aangifte, bedoeld in het tweede lid, blijkt dat de werkgever zijn verplichting om een re-integratieverslag op te stellen niet of niet volledig is nagekomen, stelt het UWV aan de werkgever een termijn waarbinnen het re-integratieverslag wordt verstrekt of aangevuld.

Lid 7; geen re-integratie verslag vanwege de werknemer; op termijn

Indien bij de behandeling van de aangifte, bedoeld in het tweede lid, blijkt dat de werknemer zijn verplichting tot het verstrekken van het re-integratieverslag aan het UWV niet of niet volledig is nagekomen, stelt het UWV aan de werknemer een termijn waarbinnen het re-integratieverslag wordt verstrekt onderscheidenlijk aangevuld.

Zonder uitzicht op ziekengeld moet de werkgever de werknemer na 42 weken ziekmelden bij het UWV. Dat kan hij doen middels de in het kader opgegeven deel van de UWV site dat overigens alleen met een code toegankelijk is. Of dat de enige manier is, is de vraag. Een schriftelijke ziekmelding per brief zal waarschijnlijk ook kunnen volstaan nu de wet aan de melding geen vormvoorschriften heeft verbonden.

Wordt een aanvraag voor een verlening of verkorting van de wachttijd WIA niet voorafgegaan door een ziekmelding, dan geldt het verzoek als een ziekmelding. Er hoeft niet apart een ziekmelding gedaan te worden. Wel kan er natuurlijk een boete worden opgelegd voor te late melding. Bij een aanvraag vóór de 42^ste week van arbeidsongeschiktheid is er dus geen ziekmelding geweest, die hoeft na de aanvraag dus ook niet meer te worden gedaan;

Artikel 38 lid 8 ZW aanvraag WIA zonder ziekmelding;

Indien een aanvraag tot verkorte wachttijd als bedoeld in artikel 23 lid 6 WIA, of een verzoek om verlenging van het tijdvak waarin een verzekerde jegens zijn werkgever recht heeft op loon of bezoldiging als bedoeld in artikel 24 lid 1 WIA, wordt ingediend zonder dat een aangifte op grond van het eerste lid heeft plaatsgevonden, wordt deze aanvraag, respectievelijk dit verzoek, beschouwd als een aangifte op grond van het eerste lid.

Werknemers die ook ziekengeld kunnen claimen

Er zijn werknemers die ondanks dat er een dienstverband en dus een werkgever is toch ziekengeld kunnen claimen. Het gaat dan bijvoorbeeld om de werknemer die reeds beperkingen hadden toen ze in dienst traden en een beroep doen op de no claim regeling of zwangere vrouwen die klachten hebben die verband houden met de zwangerschap. Voor hen heeft de wet ook het nodige geregeld ten aanzien van ziekmeldingen;

• de werknemer moet zich uiterlijk de tweede dag bij de werkgever ziekmelden,
• de werkgever dient de eerste ziektedag uiterlijk op de vierde dag aan het UWV te melden,
• te late melding; pas recht op ziekengeld vanaf de melding,
• wist de werkgever niet van het verband met de zwangerschap of
• van de van toepassing zijnde no risk polis,
• dan een ziekmelding tenminste op de vierde dag na het tijdstip,
• waarop het hem redelijkerwijs duidelijk kan zijn dat de werknemer aanspraak op ziekengeld kan maken.

De wetsartikelen

Art. 38a lid 1;, ziekmelding vangnetter met werkgever dag 2

De verzekerde die een werkgever heeft als bedoeld in de eerste afdeling, paragraaf 3, en die aanspraak maakt op ziekengeld is in geval van ongeschiktheid tot het verrichten van zijn arbeid wegens ziekte verplicht dit op de tweede dag van die ongeschiktheid te melden aan zijn werkgever.

Lid 2; ziekmelding UWV, dag 4

De werkgever meldt na ontvangst van de in het eerste lid bedoelde melding, aan het UWV uiterlijk op de vierde dag van de ongeschiktheid tot werken, de eerste werkdag waarop de verzekerde wegens ziekte ongeschikt is tot het verrichten van zijn arbeid.

Lid 3; pas ziekengeld betaald na melding

Indien de werkgever jegens wie de verzekerde recht heeft op loon als bedoeld in artikel 629 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek, de melding, bedoeld in het tweede lid, later doet dan in dat lid is voorgeschreven, wordt het ziekengeld niet uitbetaald tot de datum van die melding.

Lid 6; uitsluiting loon melden aan het UWV

Indien de verzekerde door toepassing van artikel 629, derde lid, van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek geen recht heeft op loon dan wel op grond van artikel 76b, tweede lid, geen recht heeft op bezoldiging, meldt de werkgever dit aan het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen.

Lid 7; boete

Het UWV legt een bestuurlijke boete op van ten hoogste € 454,00 indien de werkgever de verplichting, bedoeld in het vijfde of zesde lid, niet of niet behoorlijk is nagekomen…

Art. 38b Lid 1; melden van aanspraak op ziekengeld na 2 maanden dienstverband

Op verzoekinformeert de werknemer zijn werkgever over zijn mogelijke aanspraak op ziekengeld op grond van artikel 29b of 29d. De eerste zin is niet van toepassing gedurende de eerste twee maanden na aanvang van zijn dienstbetrekking.

Lid 2; ziekmelding aan UWV, 4 dagen nadat werkgever van recht op ziekengeld wist

In afwijking van artikel 38a, tweede lid, meldt de werkgever zo spoedig mogelijk, doch in elk geval niet later dan de vierde dag na het tijdstip waarop het hem redelijkerwijs duidelijk kan zijn dat de werknemer aanspraak op ziekengeld kan maken op grond van artikel 29a of 29b, aan het UWV de eerste werkdag waarop die werknemer wegens ziekte ongeschikt is tot het verrichten van zijn arbeid.

Lid 3; pas ziekengeld betaald na melding

Artikel 38a, derde lid, is van overeenkomstige toepassing op de melding, bedoeld in het tweede lid.

Artikel 38ab lid 1; Ziekmelding vangnetter zonder werkgever, dag 2

Indien de verzekerde die aanspraak maakt op ziekengeld geen werkgever heeft als bedoeld in de eerste afdeling, paragraaf 3, is deze in geval van ongeschiktheid tot het verrichten van zijn arbeid wegens ziekte verplicht dit op de tweede dag van die ongeschiktheid te melden aan het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen

Of een werkgever voor de no claim gevallen aan een ziekmelding toekomt voor hun zieke werknemer hangt ervan af wat de werknemer hem bij indiensttreding verteld. De werkgever mag na twee maanden aan de werknemer vragen of hij voor een ziektewet uitkering in aanmerking komt omdat hij al eerder langdurig ziek was. De werknemer heeft in dat kader ook een plicht de werkgever te behoeden voor onnodige loonkosten bij ziekte. Er is op de site apart aandacht besteed aan de vraag wat de werknemer over zijn ziekteverleden aan de nieuwe werkgever zal moeten melden en wanneer,  zie Zwijgen bij een aanstellingskeuring of sollicitatie; loon?. De werkgever heeft bij een ziekmelding 4 dagen de tijd vanaf het moment dat hij wist dat zijn werknemer gebruik kon maken van de no risk polis en dus recht heeft op Ziekengeld. Bij het signaleren van het mogelijke gebruik van de no risk polis speelt de bedrijfsarts ook een rol. Hij heeft het meeste inzicht in de situatie en kan een voorlichtende rol vervullen. Sommige werkgevers hebben met hun bedrijfsartsen afgesproken dat zij mogelijk gebruik van de regeling signaleren. Voorheen kon het UWV met terugwerkende kracht van een jaar het recht op ziekengeld vaststellen. Die mogelijkheid is er nu niet meer.

Jurisprudentie op deze site

UWV sancties; een greep uit de jurisprudentie